网络餐饮服务出新规大众食品安全更有保障

为提升食品安全智慧化监管水平，中国电信廊坊分公司依托信息化优势打造互联网明厨亮灶监管平台，对区域内部分学校、企业食堂后厨各个区域安装高清网络摄像机，管理人员可以使用手机APP及电脑客户端均能实现视频观看，让互联网明厨亮灶平台守护学生、企业职工食品安全。

饮食一直是大众最关系的问题，尤其是饮食的健康度，一直是大家常年来争议不断的话题。近日，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》后，外卖圈就掀起了一波疑问“没有实体店将禁止送外卖？”有实体店说明具有食品生产能力，有许可证说明有法律资质，如果发生食品安全问题，消费者能够在监管之下找到责任主体，这是最起码的制度设计。

目前一些外卖品牌采用中央厨房模式。中央厨房模式可以实行统一原料采购、加工，精简了复杂的初加工操作，操作岗位单纯化，工序专业化，有利于提高餐饮业标准化、工业化程度。采取加盟合作的方式，统一使用平台的《食品经营许可证》，并且明确其餐饮服务经营范围在互联网领域。此类中央厨房，其食品安全的责任主体更为明确。《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》明确规定：网络交易第三方平台提供者不能提供入网餐饮服务提供者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络交易第三方平台提供者赔偿。

第一条为加强网络餐饮服务食品安全监督管理，规范网络餐饮服务经营行为，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内，网络餐饮服务第三方平台提供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者（以下简称入网餐饮服务提供者），利用互联网提供餐饮服务及其监督管理，适用本办法。

县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络餐饮服务食品安全监督管理工作。第四条入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。第五条网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案。

1.掌控综合监管信息还有差距实施流通领域食品安全信息化动态监管，需要全面掌控流通领域食品经营主体及经营各环节基础信息。就流通领域食品安全监管而言，目前尚未形成具体食品质量及真伪查证、食品流通追溯体系、食品经营重点场所及重点环节、下架退市及召回食品等综合监管信息平台以及实施食品经营主体网上教育培训、督促引导食品经营主体自律的信息系统。